漁民死於菲命 大雨中包圍菲律賓駐台辦事處緝凶要真相
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菲律賓公務船瘋狂掃射、殺害我國漁民事件，引發全台群情激憤，琉球區漁會號召全國各地39個區漁會，13日北上陳情，並在下午轉往菲律賓駐台辦事處抗議，琉球區漁會並希望我政府能與菲國針對漁權問題重啟談判，讓漁民安心作業。
13日下午雖然下起滂沱大雨，但漁民怒火未熄，民眾在大雨中抗議，並焚燒菲律賓國旗，總統照片，要求緝凶找出真相。
這次的喋血事件，嚴重引起關注，漁民認為台灣漁民在海上安全長期遭到忽視。全國漁會發起串聯行動，約有400多人。抗議的漁民有兩項訴求，一是緝凶、道歉、賠償，二是盡快將菲律賓逼上談判桌，談判重疊海域問題。
據相關報導，琉球區漁會總幹事蔡寶興表示，這次號召各地區漁會北上陳情，主要的訴求包括，雖然海巡署和海軍已經加強海上巡弋與護漁，但他們希望這項任務是常態性的，其次，則是要做政府的後盾，希望台菲雙方能夠重啟漁業談判。
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菲律賓駐台代表白熙禮與外交部長林永樂一同召開記者會。
回國斡旋的菲國駐台代表白熙禮，14日晚間抵台與外交部長林永樂展開了一場馬拉松會談，並於今(15)日淩晨1點左右，一同出現在記者會現場。但這場說明會，不但未聞白熙禮一聲道歉，菲國原先更準備用一封信件來打發我國，這等輕佻的態度，完全將中華民國視為無物。
直擊這場記者會，不禁有時空錯亂之感。白熙禮除了聲明中出現一次Apology的字眼外，幾乎未親口聽他說聲抱歉，即便記者利用提問機會數度苦逼，也只見他四兩撥千金，反而是該理直氣壯的林永樂，不停把「道歉」兩字掛在嘴邊。
整場記者會，白熙禮還宣稱代表「菲國人民」，卻刻意迴避政府，這樣的說法，難道是認為官方不用負上責任？另外，賠償給家屬的，竟是安慰性質的「撫慰金」，而非認錯、道歉的「賠償金」，明顯和我方要求有所落差。
此外，記者會延宕超過4個小時，拖過我方給予的72小時期限，但林永樂不但頻頻幫對方找台階下，還強調雙方就文字的部分做了很多推敲，這樣的說法，不等於間接承認「這樣的結果，是兩邊磋出來的內容？」菲國祭出緩兵之計，沒想到我方卻幫忙附和、粉飾太平。
最離譜的，還有授權問題，外交部無法確認白熙禮的聲明，需等待馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)理事主席培瑞茲(Amadeo R. Perez, Jr.)來台之後，才能進一步驗證，若屆時驗證的結果不具備官方授權，我國豈不是顏面掃地。
此外，我方極力撇清「一中原則」，最後竟然輕易接受，由馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)理事主席來台致意。儘管他宣稱具備官方授權，但在國際社會眼中，這就是馬英九政府自我矮化主權的最佳證明。
檢視菲律賓這幾天行徑，原先菲國政府宣稱要在馬尼拉舉行記者會，最後連續放了5次羊，馬政府給的72小時期限，也在拖過1小時後才出面說明，馬政府的軟弱與縱容、菲律賓的輕佻與傲慢，讓台灣的尊嚴和國格消失殆盡。
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菲律賓總統艾奎諾三世（圖）3月16日參加索里拉博弈度假村開幕時說，博弈度假村帶進更多的遊客、更多就業機會和國家稅收。
菲律賓海巡人員9日以近乎屠殺行為射殺台灣漁民，引發全台憤怒，總統府更下達72小時通牒，要求菲方徹查真相與道歉。菲律賓總統艾奎諾三世今(13)日露面視察投票所，卻拒絕向台灣道歉。
菲律賓13日進行期中選舉，艾奎諾三世前往投票所進行視察。對於媒體詢問台灣漁民遭菲國海巡人員殺害一事，艾奎諾三世不願向台灣方面道歉，僅表示「會瞭解漁民情況」。
專家認為，由於菲律賓正值期中選舉投票時刻，為了避免影響選情，應該會在投票結果出爐後，才會正式對外發表聲明。
含糊其辭 拒向我政府道歉 菲類政府 爛透了
趕在72小時大限倒數階段，菲律賓公務船冷血射殺我國漁民洪石成一案，今天淩晨獲得具體進展。菲律賓駐台代表白熙禮（Antonio I. Basilio）昨晚攜菲國官方聲明與外交部長林永樂會商。菲國在官方聲明中對台灣人民及洪家家屬表達深切的遺憾與道歉，願提供家屬撫慰金，並同意儘速與我方就重疊經濟水域進行漁業合作會談。
在媒體詢問有關「道歉」的字眼時，白熙禮最後也在外長林永樂要求下，再次向家屬致歉（apology），但對中華民國政府是否表達歉意，白熙禮則未做回應。
菲律賓政府道歉的對象並非我國政府，林永樂表示，他能理解國人也許不盡滿意，但請大家各自解讀。
小琉球藉漁船「廣大興28號」，9日在鵝鑾鼻東南方我國經濟海域內作業時，遭菲律賓公務船艦持機關槍掃射數十槍，漁民洪石成當場身亡。事後菲國總統府卻以強硬態度表示，需先調查才能考慮道歉問題，引發我國強烈不滿。
總統府11日晚間正式向菲國提出「正式道歉」、「賠償損失」、「徹查懲凶」、「啟動漁業協議談判」等4項嚴正要求。若菲律賓政府72小時內未正面回應，我國將採取凍結菲勞申請、召回駐菲律賓代表、要求菲律賓駐代表返國3項抗議措施，並展開必要的經濟與外交制裁。
白熙禮前天一早緊急返菲與相關單位商討因應對策，昨天下午取得菲國總統授權，又火速返台與我方交涉。白熙禮晚間7點50分拜會林永樂，原本外交部樂觀研判兩人短暫會晤後即可達成共識，對媒體宣佈預計將在8點半舉行聯合記者會，但談判過程不如預期，歷經馬拉松式的會談磋商，兩人直到今天淩晨1點才達成共識。
林永樂表示，雙方談判時間超乎預期，是因菲國聲明無法完全符合我方期待，雙方就文字問題多次談判推敲，期間並各自向層峰回報，才無法在期限前完成協議。
林永樂表示，菲方將透過台菲司法互助協定進行後續作業；也同意儘快與我方展開漁業合作談判，馬尼拉經濟文化辦事處理事主席裴瑞茲今天也將來台，親自探望家屬表達歉意哀悼，並代表致贈撫慰金。
林永樂表示，儘管菲方已經對我國4項要求做出正面回應，但我方仍希望菲方在家屬賠償金額上能有明確承諾；並且保證在5月底前召開漁業會談，漁業協議完成前，菲方也須確保不再發生類似事件。林永樂也要求菲律賓總統府能以記者會形式，向外界證明白熙禮確實獲得官方充分授權。
白熙禮則表示，菲律賓政府及人民瞭解台灣人民因漁民喪失性命產生的悲痛，他代表菲國政府向家屬表達最誠摯的同情與哀悼。菲律賓總統也在週一舉行跨部會會議授權他針對台灣要求與外交部進行交涉，並願意提供罹難者家屬金錢支援。
大哥挺你！美軍太平洋司令承諾軍援菲律賓
美軍太平洋司令洛克利爾（Samuel Locklear）昨(16)日在菲律賓與菲國總統艾奎諾（Benigno Aquino）會面，洛克利爾重申對菲國的軍事承諾，將持續提供軍事援助。
菲律賓總統府發言人卡蘭丹（Ramon Carandang）表示，海軍上將洛克利爾會晤總統艾奎諾時，表示願意幫助菲律賓武裝部隊進行現代化； 美國國防部網站引用洛克利爾的話指出：「我們現正設法提供菲律賓協助，假以時日，這些協助將有助於兩國建立聯合作戰能力。」
不過菲律賓sunstar新聞網站報導指出，洛克利爾同時也重申在領土爭端問題上美國並沒有偏袒一方，他鼓勵各方透過和平方式解決爭端。
今年4月南海黃岩島對峙事件爆發後，由於深知軍事力量遠不如中國大陸，菲律賓因而積極尋求其他國家提供軍事援助。美菲之間簽有共同防禦條約，因此菲國高層官員多次利用與美國官員會晤的機會，希望美國承諾提供軍事援助。
不能讓美國因素牽動台菲談判
九日「廣大興二八號」漁船遭菲律賓公務船槍擊，射殺漁民洪石成後，針對此事，馬英九總統幾乎每天在其臉書嚴正表態。馬總統除了強調「政府不能不了了之，一定要辦到底」之外，也令軍方與海巡署派艦護漁。
儘管馬政府動作頻頻，但同仇敵愾的台灣社會普遍認為馬政府反應太慢、過度低調，甚至也有聲音認為馬政府「護漁不力」。十二日《聯合晚報》報導，這次台菲之間的談判受到美方壓力掣肘，國安高層擔憂台菲的僵持，可能使美國疑慮台灣損害亞太區域的戰略利益。由於美方的幕後壓力，事件之初總統府與國安會並不同調，延宕了第一時間應有的處理。
雖然國安會十二日駁斥了美方施壓的消息，稱「此案是菲律賓槍擊台灣漁民的事件，與美國毫無關聯，外界想像力過於豐富，美方也不會為此向台灣方面施壓」。但台菲談判中的「美國因素」，不是國安會否認就不存在的。
回顧歷史，冷戰伊始，美國以「反共」為名，在東亞進行軍事部署，其中又有北起日本、南迄菲律賓等地區的「第一島鏈」，藉以圍堵中國大陸。台灣位於第一島鏈中間，正是美方亞洲戰略重要一環。美國與日本有《美日安保條約》，於一九五一年簽字，一九六○年再度修訂確認；美菲之間有《美菲共同防禦條約》，一九五一年簽訂，一九五八年正式生效，無有效期限，去年四月雙方又在華府二加二會議中對該約進行覆審。中華民國政府一九五四年與美國簽訂《中美共同防禦條約》；一九七九年與美斷交後，美國通過國內法形式的《台灣關係法》。透過上述各項條約與法律，美國與其東亞盟國形成堅強的反共軍事同盟，冷戰雖已結束，如此軍事同盟關係並未改變。
以釣魚台爭議為例，美國歷年來屢次宣稱釣島主權爭議應由當事國和平解決，看似立場中立，美國國務卿凱瑞今年四月訪日期間卻承認日本對釣島的實質管轄權，美官方也多次確認釣魚台屬於美日安保範圍。釣魚台爭議與台菲談判情況雖有不同，但正好說明東亞海洋問題的癥結所在，即美國勢力的介入，美國會稱職地扮演偏袒盟友的「和事佬」角色。
去年中國大陸與菲律賓在黃岩島海域對峙之際，美國國務院一方面表示反對訴諸武力解決爭端，另一方面卻又重申對美菲雙方共同防禦條約的承諾。這次台灣漁民遭菲方殺害，美國政府十日公開表態：「希望相關各方自製，勿升高緊張情勢。美國目前既不譴責，也不要求菲國道歉，一切等到菲方調查報告出爐再說。」
我方起先低調回應，與美國的表態是否有直接關係，目前不得而知。但可以確認的是，這件慘案的後續處理，包括我方開出的「公開道歉、賠償損失，徹查事實、懲罰兇手」條件，不管七十二小時或七十二天，能否落實，都得看美方態度。
槍擊事件發生至今，菲方堅拒道歉，僅將涉案人員停職，卻又稱此舉並不意味他們有罪；菲方雖表示會下令調查，但菲官員在記者會上滿不在乎、輕描淡寫。
菲律賓「新愛國陣線」（BAYAN）祕書長Renato Reyes Jr.今年三月來台參加研討會時曾表示，菲律賓與美國之間雖已無設立美軍基地的協議，但美軍卻可以透過其他單邊協議從而在菲律賓實質駐軍，例如《部隊到訪協議》允許美軍無限次、無限期、不必說明目的地即可使用菲國的港口、領空與水域。
與菲律賓一樣，台灣同為美國在東亞的盟友，美國雖無在台駐軍，但長年維持對台軍售。有論者指出，近來中國大陸與菲律賓在南海對立緊張，此次菲律賓透過對台灣的強硬態度以對抗中國大陸，形成「代理戰爭」的局勢。
無論這次槍擊事件菲方是否意在中國大陸，不能忽略的是，菲方有美國撐腰，而台灣的背後亦有很深的美國身影。站在美國的立場來看，手心手背都是肉，若台菲之間走向對峙與衝突，無疑是美國的左手打右手。美國是否緣此出手「吃案」─將此案大事化小、小事化無，最終又草草了事，確實值得密切注意。
台灣漁民的冤屈如何得雪，台灣漁民在相關海域的作業安全如何得以保障，就端視馬政府是否有決心與能力將國安決策權從美國手中收回，走出徘徊在台島上空揮之不散的美國陰霾。
海空精銳盡出 軍演照舊 明出征血案海域
儘管菲律賓駐台代表白熙禮昨晚赴我外交部致歉，但軍方明（16）日的護漁聯合操演已是箭在弦上，仍將照表操課，被視為海空精銳的戰艦、戰機雙雙出動，並沒有因菲律賓官員與我方昨晚的磋商而有所改變。
據了解，目前我空軍主力戰機IDF經國號與F16將分別自台南、嘉義兩地升空，負責空中警戒護航任務，但確定不會進入菲律賓防空識別區，E-2K空中預警機則隨我第一戰艦紀德級驅逐艦出航，向武器裝備、人員素質皆遠不如台灣的菲律賓展示我方的軍力優勢。
國防部發言人羅紹和昨晚表示，國軍的操演計畫並沒有改變，但會依據政府政策，後續再做檢討。
由於國防部已在立法院公開宣布十六日要操演，明確指出派出紀德級艦與成功級艦參加，而且國防委員會不分朝野，亦通過海軍與海巡署在我漁船被射殺海域進行操演，必要時施行實彈射擊的決議，在這種情況下，軍方因為雙方昨晚的磋商就取消演習，外界恐未必諒解。
據透露，這次聯合操演，海軍出動的兵力包括1艘紀德級驅逐艦，1艘成功級巡防艦，以及日前先行加入聯合護漁艦隊的1艘拉法葉（康定級）巡防艦，還有1艘正執行南偵的諾克斯（濟陽級）巡防艦，依據國防部的規畫，演習海域即在我漁船遭濫射的位置附近。
此外，軍方責令空軍於操演期間加強在空巡弋，分別自台南空軍基地派出IDF經國號戰機，以及嘉義基地派出F16戰機，在我防空識別區內進行空中警戒任務。軍方人士說，由於操演海域上空已屬菲國防空識別區，我IDF與F16戰機不會飛進去參演。
據了解，軍方已私下已詢問立委，要選擇2天1夜，或3天2夜的視導，因為不同的軍艦類別，往返時間不一。
此外，因演習海域無法通信，部分媒體也開始租借衛星電話，以備新聞採訪之需。
5艦護漁首日 菲公務船縮了
海巡署、海軍的5艘船艦在台菲暫定執法線一起護漁首日，未見菲國公務船；5艘船艦每天油錢就要200萬元左右，如果紀德級驅逐艦再出動油錢更可觀；但海巡署、海軍都認為捍衛主權比油錢更重要。
海巡署及海軍平日就都有船艦在南海執勤，漁船廣大興二十八號事件引發的「捍衛主權保障漁權」行動，前天增加海巡署台南艦及海軍康定艦，和原先的海軍海陽艦、海巡署福星艦及巡護一號共同謢漁。
